Статья 12. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению
1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства
Вам нужно выяснить, является ли ребенок по украинским законам гражданином Украины или нет?
Дело в том, что во многих странах гораздо более мягкие законы по отношению к гражданству детей (в отличие от России) , и могут быть законы о гражданстве, согласно которым ребенок автоматически становится гражданином
Я подозреваю, что Украина относится к этим странам с мягкими законами. То есть Вам нужно выяснить, согласно законам Украины, ребенок, рожденный за рубежом в смешанном браке, стал автоматом украинцем по рождению или нет.
Если ребенок - украинец, то требование российского консульства - законны в части требования документа, подтверждающего иностранное гражданство, возможно паспорта.
В этом случае можно подавать заявление на принятие в российское гражданство: