Что такое " Бюрократический аппарат" ?

1. По M. Веберу - персонал бюрократической организации, функционирование к-рой основано на принципе специализации, иерархизации постов, безличном характере выполняемых ролей и регуляции поведения путем оформления правил и соблюдения принципов их реализации.
2. Негативно-оценочное обозначение аппарата управления.