Такие вопросы решаются только через суд, где по настоящим законам решение будет принимать комиссия по делам несовершеннолетних. Она будет рассматривать доход обоих родителей, условия проживания каждой из сторон, наличие вредных привычек, судимости, психического состояния. Обычно закон у нас на стороне матери, если мать нормальная, работающая и в состоянии обеспечивать ребенка, но очень спорные вопросы потребуют именно расследование комиссии. Так как вопрос не стоит о лишении кого либо из родителей родительских прав, другому по суду будет назначено время обязательного общения с ребенком при желании и изъявлении родителя, с которым ребенок не будет проживать. Также обычно другой стороне могут быть назначены выплаты алиментов, обычно это отцы, реже матери, если только по заявлению отца и если он воспитывает ребенка. Негативным решением в сторону матери, как основного воспитателя ребенка могут быть причины отсутствия жилья (причем съемная квартира, это скорее отсутствие жилья, чем его наличие при рассмотрении) , отсутствие постоянного дохода у матери, алкоголизм, наркомания, уголовное прошлое, психическое состоянии при наличии справки подтверждающей неадекватность.. . Если ребенка в данном случае просто отобрали, без решения суда, то это серьезный повод обращения в суд, где желательно уже подготовить множество необходимых справок и доказательств, что ребенок практически выкран, лишен права общения с матерью, подтверждение свидетелей, кроме родственников, соседей, друзей, характеристика с места работы матери и прочее, в общем при подаче подобного иска, ей все подскажут на месте. Важно чтоб на этот момент она официально работала, жила в нормальных жилищных условиях, если снимает, то предъявить контракт на аренду не менее чем на год, чтоб она была трезвая, грамотно излагала претензии, имело на руках свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка, не устраивала истерик и скандалов, руководствовалась законами (пусть почитает и подготовиться, знает о своих правах) , прилично и чисто была одета, что будет говорить о ее способности содержать ребенка. В квартире где живет ребенок, она должна навести порядок, чтоб у ребенка как минимум была отдельная кровать, игрушки, место или угол для игр, чтоб все было опрятно, даже в холодильник при проверке заглянут, там должны быть продукты свежие, а не пустота...