может ли инспектор по делам не совершеннолетних поставить на учет если было подано заявление об распитии спиртных напит

Кирилл, Андрей Сидоров верный закон приводит, но дело в том, что если задача у вас - законная постновка на учёт (именуется: "проведение индивидуальной профилактической работы"), то говорить я буду об одном, а если задача - законое воспрепятствование постановке на учёт, то разумеется, что говорить, объясняя вам, что и как, мне придётся об обратном.
О противоположных задачах говорить одновременно я не стану, т. к. речь об ответе на ваш вопрос по существу, а не о лекции по рассматриваемому закону.

Если вы считаете, что уже задали вопрос по существу, то заблуждаетесь, ибо узнав, что нужно инспектору, вы, если задача у вас противоположная, НЕ сможете сделать верных выводов о способах законного противодействия.