Подскажите, каким правовым-нормативным актом, прописан порядок передачи документов для проверки сотрудникам полиции?

Отношения с сотрудником полиции регулирует Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения". Проверка документов водителя включает визуальное исследование документов. При визуальном исследовании документов осуществляется сверка фотографий, записей в документах с фактическими данными, сопоставление записей, выявление исправлений, потертостей, повреждений, изменения маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, других признаков подделки. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах.
Если в документ при передаче его сотруднику полиции вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.
Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками БЕЗ ОБЛОЖЕК.
Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для осуществления административных действий.
К обложкам, а также каким-либо вещам, относиться, указанный, анти-коррупционный зажим – поэтому пока владелец не освободит от перечисленных выше предметов водительское удостоверение, сотрудник полиции не вправе осуществить необходимые административные действия.
Поэтому Вы должны передать свои документы в руки сотруднику ГИБДД, а он свое удостоверение лишь показать. В упомянутом Административном регламенте есть достаточно средств для защиты Ваших прав, например, Вы можете производить фото и видеосъемку, записывать разговор с сотрудником на диктофон и т. п.

Вообще, паспорт я не обязан передавать в руки, а вот водители -обязаны передавать документы, указанные в ПДД

Всегда проси предъявить служебное удостоверение