Кто ответчик при отказе в предоставлении пенсии?

Вам все уже изложили. Добивайтесь своего. Идет процесс сокращения расходов пенсионного фонда. По перерасчету пенсии за отработанный год дали 4 раза отказа по надуманным мотивам.

А Вы сперва жалобу в прокуратуру заказным письмом с уведомлением о вручении и кпию отказа

В протоколе заседания комиссии, решившей Вам отказать в назначении пенсии, должен быть указан порядок обжалования. Если его нет, то все-таки необходимо обратиться именно в суд. А уж суд решит, назначить Вам пенсию по заявленным основаниям или отказать. Ответчик - отказавшая организация.

в судебном порядке оспаривается законность вынесенного решения и соответственно ответчик юридическое лицо указанное в решении например решение комисии по социальным вопросам при управе района Ивановское Восточного административного округа города Москвы

Что Вы понимаете под дополнительной пенсией?
Если отказ органа ПФР, то отказала не комиссия, а территориальный орган ПФР по месту Вашего жительства - он и является ответчиком. Решение территориального органа можно обжаловать в вышестоящий по отношению к нему орган, т. е. Отделение ПФР, например, если это Москва и область, то соответственно в Отделение ПФР по г. Москве и Московской области. Либо решение обжалуется в судебном порядке.
По обоснованности отказа можно написать жалобу в Пенсионный фонд Российской Федерации, приложив сответственно все документы.
Можно обратиться и в Пенсионный фонд РФ с необходимыми документами.

отказал кто? Пенсионный фонд? !
вот он и будет ответчиком!

бесполезно крайнего не найдете прокуратура как всегда нарушений не найдет только отстрел .кого подстрелил тот и ответчик