Чтобы город был чище, нужно больше дворников или нужно людям менять мышление?

Каким образом ого поменяется?

есть такая теория разбитых окон.не читали?вкратце-если чисто ,то и сорить стыдно и непривычно.а если появится сначала одна мусорина,потом другая и так пойдет по нарастающей.

Теория разбитых окон — теория о том, что при виде какого-нибудь беспорядка люди перестают вести себя цивилизованно и начинают гадить.
Увидев, например, что «тут уже и так насрано», человек уже не будет стремиться вести себя культурно и вместо того, чтобы донести мусор до урны, попросту бросит его. Небольшой и вовремя не ликвидированный беспорядок вызывает цепную реакцию других более крупных беспорядков, и там, где ещё недавно была чистота и порядок, всё оказывается загажено.
Таким образом брошенный на чистой улице окурок вполне может вылиться со временем в обоссанные лифты, сломанные телефонные будки, исписанные стены и разбитые фонари.
Теория была разработана американскими учёными Джеймсом Уилсоном и Джорджем Келлингом в 1982 году и по сути является частным случаем реализации закона неубывания энтропии, а также эффекта толпы и прочих психологических законов с единой сутью — я-не-я-и-лошадь-не-моя. Также стоит отметить, что теория эта не является чем-то новым — её суть была сформулирована ещё в I веке от Р. Х.:
«
Худые сообщества развращают добрые нравы

А там где не живёшь, мусорить можно?

Нет конечно, я не это имел в виду,чтоб везде соблюдали чистоту)