Может ли бабушка оформить загранпаспорт на внучку если у родителей загранпаспортов нет?

Чё чё? вапще дебильный вопрос.. . Бабушка на внучку, яржунемогу! Загранпаспорт можно оформить только на самого себя!

а какая разница есть у родителя загранпаспорт или нет?
бабушка не может написать заявление на загранпаспорт внучки

А почему бы и нет?

Бабушка может оформить на внучку только завещание!

каждый оформляет сам за себя так же как и простой паспорт.

Документы на изготовление загранпаспорта могут сдать только законные представители ребенка. Если мама-папа не лишены родительских прав, а бабушка не является опекуном ребенка, то нельзя бабушке сдать документы. Только родители