Вы отв. лицо, у Вас есть Y-сумма из X-бюджета. Но хватит ТОЛЬКО ЛИБО на постройку больницы, ЛИБО школы, ЛИБО д/c. Так что?
Хватит на строительство ТОЛЬКО ОДНОГО объекта из перечисленной инфраструктуры... .
Что будете строить?
Построите больницу - с большой вероятностью, будут недовольны те, кто так ждал школу и д/сад.
Построите школу - с большой вероятностью, будут недовольны те, кто так ждал больницу и д/сад. Построите д/сад - с большой вероятностью, будут недовольны те, кто ждал больницу и школу.
Непростое решение предстоит принять.... и, куда ни посмотри, всегда оно окажется "не совсем популярным" у населения подведомственной территории... .
Итак - как будете действовать?
P.S. Ситуационный анализ, своего рода... .