Носитель верховной государственной власти

Так то вообщето похоже что император, точнее монарх - тоесть единственный.
НО это смотря в какой правовой системе.
Все зависит от правовых (юридических )полномочий.
МОжет и президент стать например носителем абсолютной власти скажем в случае войны.
НУжно точно задавать вопрос, предмет из которого он взят, контекст.
Этот вопрос можно повессить еще в разделе юридических наук