Какое из событий произошло раньше остальных?

Какое из событий произошло раньше остальных?
1) Начало учреждения военных поселений.
2) Учреждение гос. совета
3) Учреждение министерств
4) Издание указа "о вольных хлебопашцах"
Период активных преобразований в системе государственного управления в России в период правления Александра I относится к:
1) 1801-1802.
2) 1802-1811
3) 1813-1814
4) 1819-1822