Определение по среднесписочной численности по ЕНВД?

Пропорционально выручке по разным видам деятельности обычно определяем. Но Вы бюджетники, так что это Вам, может быть, не очень подойдёт.

По мнению Минфина России, при определении среднесписочной (средней) численности для расчета ЕНВД сотрудников, которые одновременно заняты в нескольких видах деятельности, нужно учитывать полностью. Это связано с тем, что в Налоговом кодексе РФ не предусмотрен порядок распределения численности персонала по видам деятельности - письмо Минфина России от 7 сентября 2006 г. № 03-11-04/3/406

"В целях избежания двойного налогообложения данных налогоплательщиков и учитывая принципы "вмененного" дохода, который напрямую зависит не от стоимостных, а от физических показателей, ФНС России считает целесообразным при определении налогоплательщиками физического показателя "количество работников, включая индивидуального предпринимателя" среднесписочную (среднюю) численность работников административно-управленческого персонала (руководителей, работников финансовых, экономических, маркетинговых и иных служб) и вспомогательного персонала (дворников, уборщиц, охранников, сторожей, водителей и т. п.) , участвующих одновременно во всех видах деятельности таких налогоплательщиков, распределять по видам осуществляемой деятельности пропорционально исчисленной среднесписочной (средней) численности работников, непосредственно участвующих в каждом виде деятельности.

При невозможности распределения численности работников по видам осуществляемой предпринимательской деятельности (отсутствует закрепление работников за конкретными видами предпринимательской деятельности) фактическая величина указанного физического показателя должна определяться налогоплательщиками исходя из общей списочной численности их работников, включающей в себя и работников административно-управленческого и вспомогательного (обслуживающего) персоналов, а также из средней численности внешних совместителей и работников, выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера. " - Письмо ФНС России от 25.06.2009 N ШС-22-3/507@.