В какой стране (Республике) награждали таким орденом и за какие заслуги?

Одна из самых редких наград Украины - Орден рыцарей Железного креста армии Украинской народной республики времен Гражданской войны.


...
Ею награждали оставшихся бойцов армии УНР, которые во время Первого Зимнего похода 1919 -1920 годов, в тылах белых и красных пробирались на территорию Польши.

Да, это Орден железного креста армии Украинской Народной Республики (Орден лицарів залізного хреста Української Народної Республіки, УНР) . Он был утвержден 19 октября 1920 г. Главным Атаманом войск УНР С. Петлюрой, предназначался для всех участников Первого Зимнего похода (6.12.1919 — 6.05.1920 г. г. ) под командованием генерала М. Е. Омельяновича-Павленко (6400 штыков и сабель, 14 пушек, 144 пулемета) .
Эта армия прошла 2500 км по тылам «белых» и «красных» за 180 дней. 6 мая 1920 года она прорвала фронт в районе Ямполя и присоединилась к 3-й Украинской железной дивизии, которая в составе 6-й Польской армии воевала против Красной Армии во время Советско-Польской войны.
Орден в виде прямого креста черного цвета В центре на голубом фоне помещен трезуб в гладкой четырехугольной звезде желтого цвета и с перекрещенными булавами над крестом. На оборотной стороне — надпись: «19 6/XII1919», «За 3iмовий похiд I 6oi», «19 6/V 1920» и номер знака. Железо, бронза, эмаль, 43x43 мм. На ленте шириной 30 мм, с тремя чередующимися синими и желтыми полосками.
Среди первых кавалеров – атаман С. Петлюра, генералы Ю. Тютюнник, М. Шаповал, А. Загродский.
http://www.mirnagrad.ru/cgi-bin/exinform.cgi?page=29&ppage=2



Необходимо отметить, что до 1918 г. Украина не имела собственных государственных наград. Во времена Директории (Украинской Державы) были приняты законы, грамоты и проекты 7 боевых крестов и медалей четырёх степеней на ленте, которые, однако, не удалось выпустить. Кроме того, существовали памятные знаки, предназначавшиеся для участников новых украинских военных формирований – легиона Украинских сечевых стрельцов (создан в 1914 г.) . а позже – армии Украинской Народной Республики (период Директории) и Украинской Галицкой Армии http://www.geraldika.com.ua/info/phaleristika.htm