Конституционное право
Помогите с решением задачи!
Законом субъекта РФ установлено, что лицу, замещавшему государственную должность субъекта РФ на постоянной профессиональной основе не менее года, в случае прекращения полномочий не по виновным основаниям выплачивается единовременная компенсация в размере 4-кратного денежного содержания по ранее замещавшейся должности. Прокурор субъекта РФ опротестовал соответствующую норму закона, мотивируя свою позицию тем, что установление указанной гарантии не относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ. Прав ли прокурор? Изменится ли решение, если речь идет об указанной гарантии, установленной в отношении депутатов, замещающих государственные должности в региональном парламенте на постоянной профессиональной основе? Проанализируйте и оцените практику Верховного Суда РФ по данному вопросу. Каково соотношение категорий «государственная должность» и «должность государственной службы»?
Валентина Вы не желаете выложить сюда свой вариант решения,,,, для проверки или халявки хочется
Mukhtar Nabiy
оч плохо,,,, ну вы пока вникайте в суть почитайте юр литературу и как будете готовы милости просим,,,,
Согласно ч. 3 ст. 11 Конституции РФ разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ осуществляется Конституцией РФ, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.
В соответствии со ст. 6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие ФЗ и иных нормативных правовых актов, устанавливающих обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников). Органы государственной власти субъектов РФ принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти.
Полномочия по установлению дополнительных гарантий отдельным категориям работников отнесены к ведению федеральных органов государственной власти, следовательно, законодатель субъекта Российской Федерации не вправе осуществлять правовое регулирование в данной сфере.
Законодатель, устанавливая указанную единовременную выплату, ввел не содержащуюся в Трудовом кодексе Российской Федерации норму, устанавливающую дополнительную гарантию отдельным категориям работников при увольнении, чем превысил свои полномочия в области регулирования вопросов трудового законодательства и вторгся в компетенцию федеральных органов государственной власти.
На основании изложенного, прокурором верно опротестована соответствующая норма закона субъекта РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» гарантии депутатской деятельности устанавливаются конституцией (уставом) и законом субъекта РФ. Согласно позиции ВС РФ, изложенной в определении от 01.02.2012 № 34-Г11-21, полномочия субъектов РФ по установлению гарантий депутатской деятельности не могут распространятся на регулирование трудовых отношений, что следует из ч. 2 ст. 64 ТК РФ, не допускающей установления каких бы то ни было преимуществ при заключении трудового договора за исключением случаев, предусмотренных ФЗ. С учетом изложенного решение задачи не изменится, так как установление подобного рода гарантий в отношении депутатов, замещающих государственные должности в региональном парламенте на постоянной профессиональной основе, возможно только федеральным законом.
Позиция ВС РФ в данном вопросе такова. Все нормативно-правовые акты субъектов РФ считаются необоснованными, если имеются противоречия с Федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» государственная служба РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: РФ; федеральных органов гос. власти, иных федеральных государственных органов; субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, ФЗ для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ (государственные должности) - должности, устанавливаемые Конституцией РФ, ФЗ для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), закона
В соответствии со ст. 6 ТК РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие ФЗ и иных нормативных правовых актов, устанавливающих обеспечиваемый государством уровень трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников). Органы государственной власти субъектов РФ принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти.
Полномочия по установлению дополнительных гарантий отдельным категориям работников отнесены к ведению федеральных органов государственной власти, следовательно, законодатель субъекта Российской Федерации не вправе осуществлять правовое регулирование в данной сфере.
Законодатель, устанавливая указанную единовременную выплату, ввел не содержащуюся в Трудовом кодексе Российской Федерации норму, устанавливающую дополнительную гарантию отдельным категориям работников при увольнении, чем превысил свои полномочия в области регулирования вопросов трудового законодательства и вторгся в компетенцию федеральных органов государственной власти.
На основании изложенного, прокурором верно опротестована соответствующая норма закона субъекта РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» гарантии депутатской деятельности устанавливаются конституцией (уставом) и законом субъекта РФ. Согласно позиции ВС РФ, изложенной в определении от 01.02.2012 № 34-Г11-21, полномочия субъектов РФ по установлению гарантий депутатской деятельности не могут распространятся на регулирование трудовых отношений, что следует из ч. 2 ст. 64 ТК РФ, не допускающей установления каких бы то ни было преимуществ при заключении трудового договора за исключением случаев, предусмотренных ФЗ. С учетом изложенного решение задачи не изменится, так как установление подобного рода гарантий в отношении депутатов, замещающих государственные должности в региональном парламенте на постоянной профессиональной основе, возможно только федеральным законом.
Позиция ВС РФ в данном вопросе такова. Все нормативно-правовые акты субъектов РФ считаются необоснованными, если имеются противоречия с Федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы РФ» государственная служба РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: РФ; федеральных органов гос. власти, иных федеральных государственных органов; субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, ФЗ для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ (государственные должности) - должности, устанавливаемые Конституцией РФ, ФЗ для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые конституциями (уставами), закона
Евгений Андриянов
ми субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
С учетом изложенного, понятие «должность государственной службы» является более широким, так как включает в себя не только должности государственной гражданской службы, а также воинские должности и должности правоохранительной службы.
С учетом изложенного, понятие «должность государственной службы» является более широким, так как включает в себя не только должности государственной гражданской службы, а также воинские должности и должности правоохранительной службы.
Похожие вопросы
- помогите с решением задачи по КП
- Просьба помочь в решении задачи.
- Помогите пожалуйста с решением задачи очень надо
- Помогите пожалуйста решить задачи по КП)
- Закон РФ "О защите прав потребителей" решение задачи
- помогите, пожалуйста, решить задачи по правоведению
- здравствуйте, я учусь на 1м курсе юр. фака помогите пожалуйста решить задачу, которую нам задали по конст. праву
- Добрый день. Помогите пожалуйста решить задачу по правоведению.
- Помогите, пожалуйста с задачей
- Помогите пожалуйста с задачей по Конституционному праву: