народ я не пойму в чем отличие?

Клей помимо цемента (которого там, кстати меньше четверти от общего объема) имеет наполнитель (песок) , и различные добавки повышающие "липкость" (адгезию) , придающие безусадочность, водостойкость, морозостойкость, ускоряющие схватывание, увеличивающие пластичность схватившейся смеси и проч. Клей это не цемент. Это смесь в которой цемент выступает в качестве т. называемого вяжущего вещества. Т. е. основы, благодаря которой клей собственно и твердеет. Что до цемента, то в чистом виде его применяют на стройке разве что для железнения (http://chonemuzhik.ru/zheleznenie-betona.html тут подробно о нем) . Кроме клея для плитки на основе цемента делают огрмное число различных смесей: это и различные бетоны, шпатлевки, тампонажные смеси, самовыравнивающиеся составы, штукатурные смеси и т. д. При этом, добавки придают этим составам самые различные свойства. А чтобы заделать трещины, Вам был нужен тампонажный состав на основе расширяющегося цемента, быстротвердеющий и с пластифицирующими добавками. ))) тогда бы и поливать не нужно было, и ничего бы не высыпалось! Как говаривал К. Прутков: "Всякая вещь хороша, в надлежащем месте будучи примененной! " ))

Плитку не кладут на цемент потому что опоры нет, а значит в цемент необходимо добавить клей ПВА (некое подобие плиточного клея получается) , а в клее для плитки меньше песка.
цемент треснет, а раствор для плитки содержит сухой клей вместо песка, но такой раствор хуже переносит температурные изменения.