Как бороться с тем, что некоторые жители нашего садоводства не платят за электричество или платят меньше чем нажгли?

ну так - товарищи же!

индивидуальные контракты с поставщиком!!!!

Раз это СНТ, т. е. товарищество, то все решается на общем собрании простым большинством голосов.. Если большинство будет против такого раскидывания, то и раскидывать не будут...
Хотя с другой стороны, у вас стоят у каждого счетчик и платить обязаны лишь исходя из его показаний... а что там другие - пусть кабель им рубят.. делов-то...

Имеет полное право раскидать общесадовые затраты, или производить оплату из взносов. Выход из этого один - установить всем электронные счетчики с антимагнитными пломбами. Или перенести счетчики на улицу на стену дома или на столб.

Счётчики на столбы. долг оплатить. искать халявщиков!

Собрание и кворум. У нас счетчики на столбах уличных. А за неуплату - отключение проводов от дачи.

Почти везде такие истории, если счетчики внутри домов. А откуда деньги взять председателю на разницу? Понятно - из общего кармана, иначе свет отрубят всем (напомню, для энергопоставщика мы один потребитель, а что там Коля исправно платит, Вася ворует, а Ваня нажег электричества и уехал в отпуск - это наши проблемы, не заплатим вовремя - отключат). Волевым решением собрания переносите счетчики...

Это самое простое для председателя.
Менять его, устав, и взаимоотношение со сбытовой компанией.
Пока всё очень удобно для них и воров.

С должниками вопрос решается с помощью простых кусачек с изолированными ручками.

аскуэ поставьте, и будет вам счастье. http://cpps.spb.ru/uchet-elektroenergii/askue-dlya-snt/ должники сами прибегут после отключения