зачем нужна страховка если она не покрывает стоимости лечения в клинике ---при лечении сложных заболевани

А страховка ОМС и не должна всё покрывать. Ни в одной стране мира она всю медицинскую помощь не покрывает. Во всех цивилизованных странах работающему человеку платят столько, чтобы он мог из своих заработанных денег тратить на своё здоровье столько, сколько каждый считает необходимым. А государство было в состоянии обеспечить бесплатной медпомощью социальнонезащищенные слои населения-бомжей, безработных, одиноких и пр. В всех развитых странах 95% населения платят за медицинскую помощь совместно со своим работодателем, (и пенсионеры у них могут себе это позволить, потому что там такие пенсии), и только 5% пользуюся ОМС. У нас - обратная картина, только 5% населения могут себе позволить платную медицинскую помощь. Отсюда-и очереди в поликлиниках, и уровень обслуживания по ОМС.
А для лечения сложных заболеваний у нас существует дорогостоящая и высокотехнолгичная медпомощь, которая финансируется из федерального бюджета. Это как раз на случаи, не покрывающиеся по ОМС.

страховка гарантирует МИНИМУМ медицинской помощи .Высокотехнологичная - покрывается бюджетным финансированием ( из источников бюджета всех уровней : регионального, федерального ).

Сама не могу понять, по-видимому, какие-то межведомственные финансовые игры. В Италии, например, вся экстренная помощь, даже крайне дорогостоющая (коронарное шунтирование, например) призводится по страховке, ни пациент, ни родственники ничего не платят ни за операцию, ни за период рабилитации.

Страховка выделяет только основные обследования и лечения в госсклиниках

сам не могу понять - открытой формы геноцид народа СПАСИБО государству Единой Росы и Зурабову
а платить придётся и в кассу и врачам в отделении если попросят