Возможна ли прописка человека в квартиру без разрешения уже прописанного в данной квартире человека?

Квартира муниципальная. Ордер на квартиру оформлен на сноху. Сноха в этой квартире не прописана и уже 3 года не живёт. (Она купила и приватизировала другую квартиру, где и прописана теперь.) Всё 3 года в этой квартире была прописана только свекровь, которая и оплачивала все коммунальные услуги. На днях свекровь получила квитанции на оплату коммунальных услуг, из которых узнала, что счёт начислен на двух человек. В ЖКХ ей сказали, что сноха прописала в эту квартиру свою совершеннолетнюю дочь и уже подала документы на приватизацию квартиры на эту дочь! Свекровь спросила почему у неё никто не спросил разрешения на приватизацию, либо натариально заверенный отказ от приватизации? В ЖКХ ответили что ею (свекровью) уже было использованно право на приватизацию и поэтому никагого согласия или отказа от неё не требуется! Вопрос первый: Нарушены ли здесь жилищные права свекрови (согласно ст.70 п.1 ЖК РФ), так как она разрешения на прописку дочери снохи не давала? Вопрос второй: Сможет ли сноха оформить приватизацию квартиры на дочь без согласия свекрови? И последнее. Возможно ли поставить вопрос о лишении жилищных прав снохи на данную квартиру в пользу свекрови, в связи с тем, что она(сноха) в этой квартире не прописана, долгое время в этой квартире не проживает и за коммунальные услуги не платит. Очень много написал, так как очень сложная ситуация и хотелось бы получить нужный ответ.