Кто и в каком году впервые ввёл пенсии в России?

Пенсии в старой России

Как и многое другое, пенсии в России завел Петр I. Прежние цари жаловали за заслуги не деньгами, а поместьями и шубами.

В указе Петра "О пенсионе бывшим военным" говорилось: "Назначить достойное пожизненное содержание, дабы не позорили честь мундира".

Правда, пенсионеров было немного, поскольку солдат эта мера не затрагивала, а большинство офицеров являлись помещиками и имели средства.

Екатерина II почти сразу после прихода к власти, в 1763 году, повелела ежегодно отпускать 50 тысяч рублей на пенсии отставному генералитету. К концу ее царствования сумма возросла до 300 тысяч рублей.

Назначение пенсии и ее размер в каждом случае зависели от воли монаршей. Грибоедовский Фамусов, вспоминая, каким весом обладал при дворе его покойный дядя Максим Петрович, риторически вопрошал: "В чины выводит кто, и пенсии дает? ".

Александр I в 1803 году повелел в обязательном порядке выплачивать пенсию офицерам, ставшим инвалидами по ранению, при наличии 20-летней выслуги.

Пенсии были исключительной привилегией офицерства. Крепостных рекрутов, отслуживших 25 лет, отправляли в родные деревни. Моральным долгом помещика считалось помочь заслуженному воину обзавестись хозяйством и вообще относиться к нему с уважением. Инвалидов определяли на жительство и прокорм в монастыри. О гражданских лицах государство вообще не заботилось.

За беспорочную службу трону

Впервые детально проработанное пенсионное законодательство в России было принято в России при Николае I, любившем во всем порядок и строгую регламентацию.

В преамбуле указа от 6 декабря 1827 года так и говорилось: "Правила, по коим сии вознаграждения были доселе производимы, не имели ни надлежащей определенности, ни соразмерности".

По николаевскому закону, все обладатели классных чинов, военные и гражданские, прослужившие 25 лет,
получали право на пенсию в размере 50% оклада, 35 лет – в размере 100%.
Если офицер или чиновник уходил в отставку по болезни, ему полагалась треть оклада при 10-летней выслуге, две трети – при 20-летней и полный оклад – при 30-летней.

После его смерти пенсия пожизненно сохранялась за вдовой, а если ее не было - за сыном до 17 лет, или за дочерью до 21 года либо до замужества.

Обязательным условием для назначения пенсии являлась "беспорочная служба". Человек, "удаленный от должности" за проступок, должен был начинать служить сначала с потерей предыдущего стажа, если еще возьмут. Лицо, подвергавшееся уголовному преследованию, вообще теряло право на пенсию, и восстановить его мог только император.

Таким образом, пенсионное обеспечение было, по современным меркам, весьма щедрым, но охватывало лишь незначительную часть населения.

О том, как мало было чиновных пенсионеров, говорит то, что решение о назначении пенсии в каждом случае подписывал лично министр соответствующего ведомства.

В 1851 году вышел указ, запрещавший отставным солдатам селиться в Петербурге и Москве, если те "не имеют возможности содержать себя положительными способами".

Впоследствии пенсионная система в России неуклонно расширялась, включив в себя обширные категории людей, которых сегодня называют "бюджетниками": низших служащих, не имевших чинов, преподавателей государственных учебных заведений, медперсонал казенных больниц, инженеров и мастеров, а с 1913 года и рабочих государственных предприятий и железных дорог. Неизменным оставался главный принцип: основанием для назначения пенсии являлась исключительно работа на государство.
Пенсия после революции

Большевики одним махом упразднили царские пенсии, а свои вводить не торопились.

Подавляющее большинство советских трудящихся не получали пенсий по старости 20 лет, колхозники – почти 40 лет.

В августе 1918 года были введены пенсии для инвалидов Красной армии, в 1923-м - для старых большевиков, в 1928 году - для работников горнорудной и текстильной промышленности, в 1937 году - для всех городских рабочих и служащих.

Далее читайте в источнике...

ПЕТР1 Хотя от смертных сокровенно\ Грядущих бытие вещей, \ Однако сердце, просвещенно\ Величеством Богини Сей, \ На будущие дни взирает\ И больше счастье предвещает. \ Конец увидим оных дел, \ Что ради нашего блаженства\ На верьх поставить совершенства\ Всходящий в небо Петр велел. Михаил Ломоносов 1746 ОДА на день восшествия на Всероссийский престол Ея Величества Государыни Императрицы Елисаветы Петровны, Самодержицы Всероссийский, 1746 года
ПЕТР1 Наш могучий император -\ Память вечная ему! -\ Сам, родимый, пред полками, \ Словно сокол, он летал, \ Сам ружьем солдатским правил, \ Сам и пушки заряжал. Иван Молчанов 1850 Было дело под Полтавой,
ПЕТР1 Не мрак ли в облаках развился? \ Или открылся гроб Петров? \ Он взором смутен пробудился\ И произносит глас таков: \ "Я мертв терплю несносну рану! \ На то ли вселюбезну Анну\ В супружество Я поручил, \ Дабы чрез то Моя Россия\ Под игом области чужия\ Лишилась власти, славы, сил? Михаил Ломоносов 1762 ОДА торжественная Ея Императорскому Величеству Всепресветлейшей Державнейшей великой Государыне Императрице Екатерине Алексеевне, самодержице всероссийской на преславное Ея восшествие на Всероссийский Императорский престол июня 28 дня 1762 года.
ПЕТР1 Снарядился сам на поиски\ На своей ли лодке изукрашенной, \ Серебром ли пораскладенной, \ Золотым рулем приправленной, \ Сам с бояры и вельможами. Аполлон Майков 1874 СКАЗАНИЕ О ПЕТРЕ ВЕЛИКОМ\В ПРЕДАНИЯХ СЕВЕРНОГО КРАЯ
ПЕТР1 Се _Петр_, еще живый в меди красноречивой! \ Под ним полтавский конь, предтеча горделивый\ Штыков сверкающих и веющих знамен. \ Он царствует еще над созданным им градом, \ Приосеня его державною рукой, \ Народной чести страж и злобе страх немой. \ Пускай враги дерзнут, вооружаясь адом, \ Нести к твоим брегам кровавый меч войны, \ Герой! Ты отразишь их неподвижным взглядом, \ Готовый пасть на них с отважной крутизны. Петр Вяземский 1818 ПЕТЕРБУРГ
ПЕТР1 Как он светел, как он ясен! \ Символ бога на земле! \ Как Россия, он прекрасен! \ Как она - тверд на скале! Иван Клюшников 1838 МЕДНЫЙ ВСАДНИК\СОЗНАНИЕ РОССИИ У ПАМЯТНИКА ПЕТРА ВЕЛИКОГО
ПЕТР1 И ты, наш Пётр, в толпе вождей. \ Внимайте клич: Полтава! \ Орды пришельца снедь мечей, \ И мир взывает: слава! Василий Жуковский ПЕВЕЦ ВО СТАНЕ РУССКИХ ВОЙНОВ
ПЕТР1 Там, где волны Острогощи\ 50 В Сосну тихую влились; \ Где дубов сенистых рощи\ Над потоком разрослись; \ Петр Великий в Острогожске\ Где с отвагой молодецкой\ Русский крымцев поражал; \ Где напрасно Брюховецкой {1}\ Добрых граждан возмущал; Кондратий Рылеев 1823 ДУМЫ\XVIII. Петр Великий в Острогожске
ПЕТР1 Великий Петр к нам ввел науки, \ А дщерь его ввела к нам вкус; \ Ты, к знаньям простирая руки, \ У ней предстателем был муз; Гавриил Державин 1781 На выздоровление Мецената
ПЕТР1 Великий Петр, твой каждый след\ Для сердца русского есть памятник

В России зачатки пенсионной системы появились в годы реформ Петра I. У нас, как и во многих других странах, пенсионное обеспечение первыми получили военные, а именно морские офицеры, которым, согласно утвержденному в 1720 году Морскому уставу, по "благоустремлению верховной власти" могла быть назначена премия по старости. В случае смерти офицера его вдове или сиротам также предусматривалось содержание, и это содержание было безусловным и обязательным к выплате для всех иждивенцев или членов семьи, имевших доход меньше того, что приносил погибший кормилец.

Начинания Петра I в свое время были одними из самых передовых в Европе, однако дальнейшие реформы шли не так успешно. Пенсионная система, охватывающая всех государственных служащих, сложилась в России только во второй половине XIX века. Так, согласно данным обзора "Пенсионные накопления в дореволюционной России" Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, с 1853 г. по 1868 г. было произведено 127965 пенсионных назначений на 16 млн. 493 тыс. 391 руб. 71 коп. В 1828 году один пенсионер приходился на 4,5 служащих, в 1843 году уже на 2,5 служащих, а в 1868 году - на одного служащего. То есть уже тогда Россия столкнулась с одной из самых серьезных проблем пенсионной системы, которая весьма актуальна и сегодня, - высокое финансовое бремя, создаваемое перераспределительным механизмом, когда пенсионные выплаты формируются за счет доходов работающих. Эта проблема приводит к тому, что государство вынуждено либо сокращать число получающих пенсионное обеспечение (например, за счет подъема пенсионного возраста) , либо уменьшать размеры пенсионных выплат.