Тогдашний мэр Г. Х. Попов, избранный на волне митинговой демократии, не скрывал, что главная цель этой реформы — лишить реальной власти райкомы КПСС, которые на тот момент ещё действовали.
Так, среди прочих, возник муниципальный округ Кунцево, входящий в Западный административный округ.
В 1995 году муниципальные округа были переименованы в районы. Параллельно с этим, во исполнение принципа разделения властей, было введено понятие "внутригородское муниципальное образование", относящееся к местному самоуправлению. Муниципальные образования формально не привязаны к административному делению, но фактически существуют в границах районов. Районом руководит управа, муниципальным образованием — совет депутатов.
Троицкий и Новомосковский административные округа, образованные на присоединённых к Москве в 2012 году территориях, вместо районов временно разделены на поселения.
Тот эксклав, что выделен на приведённой в вопросе карте, называется Отдельная площадка "Конезавод, ВТБ". Эта территория также была присоединена к Москве в 2012 году, но отнесена не к ТиНАО, а к ближайшему району Кунцево (и, соответственно, к одноимённому муниципальному образованию). На ней предполагается строительство малоэтажного жилья, а также базы для верховой езды, горнолыжной базы, агротуристического комплекса, гольф-центра, охотничьего и рыболовного клуба.
Границы района Кунцево на карте Яндекса:
