так что же все таки с буквами е и ё в документах. Почему нельзя законно забить на две точки

Министерство образования и науки РФ в письме от 01.10.2012 № ИР-829/08 «О правописании букв “е” и “ё” в официальных документах» описало случаи, когда употреблять букву “ё” необходимо. При заполнении документов следует использовать нормы современного русского языка и правила русской орфографии и пунктуации.
В настоящее время применяются Правила русской орфографии и пунктуации, утвержденные в 1956 г. Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР, в которых указано, что буква “ё” пишется в случаях, когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова, либо когда необходимо указать произношение малоизвестного слова.
Минобрнауки России приводит и судебную практику по данному случаю, подчеркивая, что она исходит из того, что на основании вышеуказанных правил, написание букв “е” и “ё” приравнивается. Написание буквы “е” вместо “ё” и наоборот в фамилии, имени и отчестве не искажает данных владельца документов, при условии, что данные, на основании которых можно идентифицировать лицо в таких документах, соответствуют. Кроме того, судебный прецедент при рассмотрении дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния разрешается в пользу заявителя (истца).
=============================================
Статья про букву ё в фамилиях на Грамота. ру http://www.gramota.ru/biblio/magazines/nauka_i_zhizn/28_618

Нельзя, потому что это разные буквы.
Увы.

потому, что е и ё - это две разные буквы...

Странный вопрос. . .может по Вашему личному желанию. . .стоит полностью пересмотреть русский алфавит и его употребление...?