С какого момента деревня (село, поселок) начинает считаться городом? Кто принимает такое решение?

классифицируют по количеству жителей: до 10 000 - это село или поселок городского типа, если больше 10 000 жителей - уже город.

Отнесение населённого пункта к категории городов оформляется в законодательном порядке; при этом критерий численности населения города различается — от 250 человек в Дании, до 50 тысяч человек в Японии.

В России статус города определяется законодательством субъектов. При этом выделяются два типа городов: регионального (областного, краевого, республиканского и т. д. ) и районного значения.

Так, например, в Волгоградской области для признания населённого пункта городом районного значения необходимо выполнение следующих условий: население не менее 10 тыс. чел; из которых рабочие, служащие и члены их семей должны составлять не менее 85 процентов (формальные критерии) ; поселение должно являться промышленным и культурным центром.

Населённый пункт в России может приобрести статус города, если в нём проживает не менее 32 тысяч жителей, и не менее 85 % населения занято вне сельского хозяйства. Однако в России есть достаточно много (208 из 1092) городов с населением меньше 32 тыс. человек. Их статус города связан с историческими факторами и изменением численности населения.

Обратный процесс представить трудно. С наступлением индустриальной эпохи население городов повсеместно стремительно увеличивается, так как многие жители из деревень стремятся перебраться в крупные города ради комфортабельных жилищ и более высоких зарплат.

После соответствующего постановления от областного правительства, присваивающего статус городского округа.

В Российской Федерации отнесение населённых пунктов к категории городов и посёлков городского типа полностью отдано на откуп региональным властям. Порядок в каждом регионе индивидуален и определяется законом об админстративно-территориальном устройстве соответствующего субъекта федерации. Решение может принимать правительство, может губернатор, может законодтельный орган - у всех по-разному. Этот же закон определяет и критерии, по которым населённый пункт относится к городским (хотя удовлетворение этим критериям, разумеется, не означает немедленного присвоения статуса города) .

"Разжалование" городов - явление крайне редкое, хотя в России полно городов, которые соответствующим критериям никак не удовлетворяют. Тем не менее, очень редко такие случаи бывают. Скажем на Сахалине в 2004 году сразу три города были преобразованы в сеьские населённые пункты (Горнозаводск, Краногорск, Чехов) , а ещё в 1993 году статуса города лишился Лесогорск. А вот преобразование посёлков городского типа в сельские поселения - обычное явление. На начало 1991 года в России было 2204 ПГТ, на начало 2012 года - 1261. Особенно массово ПГТ ликвидировались в середине 2000-х - в связи с муниципальной реформой.