Вторым в иерархии значимости Римской республики выступало народное собрание, перед которым отвечали все, в том числе государственные служащие. Существовало два вида народных собраний - центуриатные и трибутные. Первые считались главными. Собрания созывались по приказу консула, претора, трибуна. Центуриатные собрания утверждали законы и избирали всех основных начальников (магистратов) республики: консулов, преторов, цензоров и др. На трибутных собраниях избирали плебейских трибунов, обсуждали некоторые законопроекты, местные дела. В общем собрании триб каждая из них имела один голос. Решения трибутных собраний получили название плебисцитов.
Важную роль играли плебейские (народные) трибуны, которые владели правом запрещения исполнения различных приказов (за исключением приказов диктаторов), обладали правом вето на постановления Сената, а также арестовывать любое лицо и имели право подвергать его публичному допросу.
Функции суда в Риме возлагались на восьмерых преторов, которых избирал сенат. Помимо трибун каждые пять лет из бывших консулов избирались два цензора сроком на 18 месяцев, в их обязанности входила проверка списка сената, и исключение из него недостойных.
