поясніть чому в районі потрібно здійснювати зміни в структурі господарства на користь галузей саме невиробничої сфери

Невиробнича сфера включає галузі послуг (житлово-комунальне господарство та побутове обслуговування населення, транспорт і зв'язок по обслуговуванню населення) та соціального обслуговування (освіта, охорона здоров'я, культура і мистецтво, наука і наукове обслуговування, кредитування, фінансування і страхування, апарат управління та ін ).
http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Econom/jelt/01.php
Це і є інфраструктура - комплекс взаємопов'язаних обслуговуючих структур чи об'єктів, складових і / або забезпечують основу функціонування системи.
http://www.glossary.ru/cgi-bin/gl_sch2.cgi?RIt(wgxywzqyzwg
Це те, що робить привабливим для людей проживання в даній області і спонукає їх переїхати з міста в область. (Якщо мета стоїть у розвитку області, стимулюванні переселення людей з густонаселених міст в область) .

Непроизводственная сфера включает отрасли услуг (жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения, транспорт и связь по обслуживанию населения) и социального обслуживания (просвещение, здравоохранение, культура и искусство, наука и научное обслуживание, кредитование, финансирование и страхование, аппарат управления и др. ) .
Это и есть инфраструктура — комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур или объектов, составляющих и/или обеспечивающих основу функционирования системы.
Это то, что делает привлекательным для людей проживание в данной области и побуждает их переехать из города в область. (Если цель стоит в развитии области, стимулировании переселения людей из густонаселённых городов в область) .

Жизнеспособность социально-экономической среды региона во многом зависит от уровня развития и надежности инфраструктуры. Поэтому инфраструктурное обустройство регионального рынка является первостепенной задачей наряду с такими процессами, как приватизация, принятие антимонопольного законодательства, совершенствование ценообразования, подавление инфляции и т. д http://www.iteconomic.com/regionalnaya-infrastruktura.aspx

Дружок, і хто Тембе буде писати українською?