Срочно надо! Характеристика реформ Новосильцева и Аракчеева.

Граф Николай Николаевич Новосильцев разработал, мягко говоря, не один проект. В частности, в 1820 году это был проект « Уставной грамоты Российской империи » — первой конституции за всю историю России. Конституционный проект предусматривал создание двухпалатного парламента (Государственного сейма и Государственной думы) , без которого монарх не мог издать ни одного закона, неприкосновенность собственности, независимость суда, равенство всех граждан перед законом, гражданские свободы, федеративное устройство России. Вопрос о крепостном праве в этом тайном проекте конституции не рассматривался. Этому были посвящены специальные, также сугубо секретные проекты, предлагавшиеся А. А. Аракчеевым и министром финансов Д. А. Гурьевым . В 1821 году вместе с М. С. Воронцовым и А. С. Меншиковым разработал и представил Александру I проект отмены крепостного права.
____________
Укрепив в результате победы над французами свой авторитет, Александр I и во внутренней политике послевоенного времени предпринял очередную серию реформаторских попыток. Еще в 1809 было создано Великое княжество Финляндское, ставшее по существу автономией с собственным сеймом, без согласия которого царь не мог менять законодательство и вводить новые налоги, и сенатом (правительством) . В мае 1815 Александр объявил о даровании конституции Царству Польскому, предусматривавшей создание двухпалатного сейма, системы местного самоуправления и свободу печати.
В 1817-1818 годах ряд близких к императору людей, в т. ч. А. А. Аракчеев, занимались по его приказу разработкой проектов поэтапной ликвидации крепостного права в России. В 1818 Александр I дал задание Н. Н. Новосильцеву подготовить проект конституции для России. Проект “Государственной уставной грамоты Российской империи”, предусматривавший федеративное устройство страны, был готов к концу 1820 и одобрен императором, но его введение было отложено на неопределенный срок. Своему ближайшему окружению царь жаловался, что не имеет помощников и не может найти подходящих людей на губернаторские должности. Прежние идеалы все более казались Александру I лишь бесплодными романтическими мечтами и иллюзиями, оторванными от реальной политической практики. Отрезвляющее воздействие оказало на Александра известие о восстании Семеновского полка (1820) , воспринятое им как угроза революционного взрыва в России, для предотвращения которого необходимо было принять жесткие меры. Тем не менее, мечты о реформах не покидали императора вплоть до 1822-23.
Реформы 1802-1812 гг. не изменили самодержавной сущности политической
системы России. Они усилили централизацию и бюрократизацию
государственного аппарата. Как и прежде, император обладал верховной
законодательной властью.
В последующие годы реформаторские настроения Александра I отразились во
введении конституции в Царстве Польском (1815), сохранении сейма и
конституционного устройства в Финляндии, присоединённой к России в 1809
г. , а также в создании Н. Н. Новосильцевым по поручению царя “Уставной
грамоты Российской империи” (1819-1820). В проекте предусматривалось
разделение ветвей власти, введение представительных органов, равенство
всех граждан перед законом и федеративный принцип государственного
устройства. Однако все эти предложения остались на бумаге.