почему щенок то ходит на пелёнку то не ходит купили пелёнку для приучения

Потому что сам щенок не приучится к пеленке, и вообще может решить, что писать можно и на другие мягкие поверхности : постель, ковер, кресло... Щенка надо приучать, жестко контролируя, отработать рефлекс, а потом его закрепить как следует, только тогда не будет промахов и пописов куда попало. Это такая же дрессировка и отработка, как и всех прочих команд. Так что займитесь обучением, основанным на поощрении. И обязательно приучайте к прогулкам, чтобы у щенка правильно сформировалась психика.

а должен? это ведь не кошка, а собака

потому, что он еще маленький

Т. е вы купили пеленку, положили пеленку, принесли щенка и сказали ему писять и какать в нее. И он вас понял конечно, но видимо по малолетству не доконца. Щенок будет и на пеленку ходить и даже мимо или вообще ее не замечать. Сходил на пеленку похвалили если сходил не там отругали укаризненным тоном, но не шлепать и не бить. И потом смиренно убирать и вытирать, до момента когда начнете уже на улицу ходить. Вы не первый и не последний через это проходите.

Не привык к пеленке, надо следить и ловить, когда он не туда делает дела, ругать и показывать свое недовольство... и конечно вести, тащить к пеленке, показывать где это делать надо!
Если ходит в другоме место - его обрабатывать, мыть, что бы запаха не было