А как должен вести себя промоутер, что бы взяли у него листовку? Хочу провести инструктаж с персоналом.

забейте в поисковик обучение промоутеров. там много материала.
http://www.btlregion.ru/stat/personal/38/index.htm

ГЛАВНОЕ: не нарушать зону личного пространства.

я беру у тех, кто молча предлагает листовку, а не бубнит с наигранной улыбкой

Листовка должна быть интересна каждому, то есть на обратной стороне должна быть информация, которая всем необходима. Например: календарь на Новый год, новая схема метрополитена и т. п.

Ну вообще-то я всегда и везде беру все листовки. Мне не трудно, а человек так зарабатывает.
По моему лучше всего берут у тех кто ненавязчиво улыбается и мало говорит. И думаю что не
стоит четко озвучивать о чем листовка. Образно говоря кота в мешке берут охотнее. Например -
листовку о металлических дверях я выкинула не читая - у меня новая хорошая дверь. А в листовку
о скидках в магазине косметики и бытовой химии хотя-бы из любопытства проглядела, т. к. когда
брала не поняла о чем она. В результате и сама зашла за покупкой и коллега, которая заглянула
через плечо когда я ее читала. Где-то так.

Раньше я подрабатывала этим и у меня всегда брали листовки. Что делала: 1) смотрела в глаза, 2) была доброжелательна но не навязчива, 3) говорила уверенно но вкрадчиво, что есть внушающе по-доброму и не много но кратко, 4) когда листовку брали, то прощаясь благодарила, 5) первым делом подходила к одиноко-прогуливавшимся мужчинам, 6) после, подходила к пенсионерам, 7) а дальше ко всем остальным.. . Как правило взятые листовки выкидывали те, кто был с девушками (видела, как их девушки забирали из их рук листовки, проверяли их. Нет ли там моего номера телефона, так полагаю из необоснованной ревности и выкидывали их на дороге.. . ).