Нужна программа для создания PDF документа наполненного графическими изображениями.

Любая- Word, Adobe Photoshop,Adobe Illustrator, Adobe InDesign, и многие другие.

PDF Creator - это бесплатная программа с открытым исходным кодом для создания документов в формате PDF, работающая в качестве виртуального принтера. Так как печать файлов поддерживается множеством различных программ, то PDFCreator можно использовать для конвертации многих форматов текстовых и графических файлов. Документы PDF, созданные при помощи программы PDFCreator, можно защитить от нежелательного просмотра и копирования множеством различных способов. Интерфейс программы переведен на множество языков, включая русский и украинский языки. Основные возможности программы:
» Создание PDF документов из любой программы, поддерживающей печать
» Возможность шифрования документов PDF и защиты его от просмотра и печати
» Возможность отсылки файлов PDF с помощью электронной почты
» Дополнительное создание файлов в форматах PNG, JPG, TIFF, BMP, PCX, PS и EPS
» Автоматическое сохранение документов в папки с именами файлов основанными на тегах
» Объединение нескольких файлов в один файл PDF
» Возможность установки на сервер
» Бесплатное использование программы (даже для коммерческого использования)
» Многоязычный интерфейс, включая русский и украинский языки

Таки Вы профессионал и не знаете чем работать?!..

Любая программа для работы с текстовыми документами с этим справится

Поставить в систему бесплатный виртуальный PDF принтер (например PDFCreator) и из любой программы, из которой возможна печать, можно получить PDF документ. Хоть в Ворде можно....Смотря что за графика, и на сколько сложный макет хотите делать.
http://biblprog.org.ua/ru/pdfcreator/
"Внимание:
При инсталляции программы дополнительно устанавливается браузерная панель PDFCreator и предлагается установить поиск от Yahoo! по умолчанию. Если Вы не желаете этих дополнений снимите соответствующие галочки (рекомендуется!). "