Какая портативная рация подойдет для связи в городе в радиусе 2-3х км?

Во многом зависит от плотности застройки. Проблема для радиоволн LPD-диапазона (и не только LPD) это ЖБ-конструкции. Чем больше подобных препятствий - тем хуже связь. Само по себе расстояние +/- 1 км уже мало что меняет.

2-3 км при адекватной застройке дадут не только Вертексы и проф. Моторолы (тут Владимир, конечно прав)., но и более дешевые ...например, рации Kenwood. Это, понятное дело, Китай., но (лично держал в руках) очень приличные трансиверы. И по характеристикам и по надежности.

Вот тут можно посмотреть и ставнить: http://www.radio16.ru/racii-kenwood/
Причем самые дорогие выбирать не надо. Смотри в первую очередь на выходную мощность и высоту антенны.

Портативка 2-3 км в городе не даст никакая. Разве что при особом везении.

А вот если антенну одной из радиостанций вынести на крышу или просто на высокую точку, то с любыми 4...5-ваттными LPD- или UHF рациями ваша задача становится уже реальной.

разрешение получать не надо!!! причины:
оно стОит дороже самих р/ст
ждать долго
и на любительские частоты ( 433 Мгц) LPD-диапазон оно не требуется. достаточно только саму р/ст зарегистрировать.. из доступных можно рекомендовать VERTEX VX-351, ВЕКТОР (Россия), MOTOROLA GP-340. последняя- это конечно вообще вещь и 2-3 км в городе для неё как два пальца об асфальт, но она денег стОит

Портативки ограничены (из-за слабых аккумуляторов) выходной мощностью, но по прямой видимости такое расстояние перекроют практически все. Dmitry дал правильный совет, поставить антенну центральной станции по выше, тогда мобильные станции смогут с ней связаться.

LPD радиостанции (РАЗРЕШЕНИЕ НЕ ТРЕБУЕТСЯ!)
Закон №476 от 25 июля 2007 года " Об отмене регистрации на LPD радиостанции"

https://www.youtube.com/watch?v=siT1k0gN7aQ Voxtel MR160 с доработками антенны

Разрешение сначала получи. Пользоваться рацией без лицензии и позывного сигнала запрещается.