А к чему он имеет отношение ?

К выполнению своих функций. Т.е. делать то, в чём он разбирается, что понимает.

Та кони понимают и разбираются ?

Ну, если народ это кони, то их и подпускать к решению людских вопросов нельзя

Они хотел написать