Что значит "депутат на постоянной основе, член выборного органа местного самоуправления" и чем он отличается от прочих?

В Федеральном законе о местном самоуправлении написано, что такой депутат не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью, а они там все бизнесмены....