В каждом регионе есть уполномоченная организация по УЭК. На её ресурсе в инете размещен перечень мест получения карт. Как правило, это отделения банков, которые впендюрили в этот, в общем-то неплохой проект, никому не нужные банковские приложения. Кроме того, УЭК могут выдавать в местных МФЦ.
Что же касается остального - то УЭК это никак не цифровая подпись (ЭЦП) . В данный момент никто не мешает получить ЭЦП любому лицу (юрику или физику) в удостоверяющих центрах, никак не связывая её с УЭК, входящих в единое пространство доверия, написав соответствующее заявление. Но и оно не надо никому, т. к получить услуги, предоставляемые в электронном виде можно, зарегистрировавшись на портале госуслугиточкару. Регистрация там идёт с помощью СНИЛС, которое есть у каждого. И после этого хоть обполучайтесь этих услуг. Следует только отметить, что указанный ресурс работает крайне криво, как и всё остальное, что делает ростелеком, а количество услуг, предоставляемых в электронном виде, до смешного малО. Но разрекламировано было - я те дам, а как обычно, вся энергия, как у того паровоза, ушла в гудок, ну и ещё немало в карманы.. .
Отказываются же потому, что наше мудрое правительство пустило в эмиссию порядка 150 тысяч УЭК, а все дальнейшие эмиссии переложило на плечи регионов, которым этот тупизм не впился, да и не надо оно им в принципе. Кроме того, инфраструктура для использования УЭК на местах тоже создаётся за счёт местной власти, у которой просто нет на это денег. Вот и получается, что кроме москвы, и, может быть, Питера, эта карта нахрен никому не нужна: ни народу, ни власти.
Да, забыла: на партии мне наплевать с верхней полки, особенно на одну, которая выпускает бестолковые законы и не контролирует их выполнение уже много лет.