Помогите с юридическим вопросом.

Такая ситуация. Семья из казахстана переехала в г. Новокузнецк в 1997 году. Мать, дочь и сын. На тот момент сыну было 13 лет и у него не было паспорта Казахстана. Мать с дочерью без особых усилий получили Российское гражданство, а сын нет. Он закончил среднюю школу без троек, поступил в университет, но на 2-ом курсе из-за травмы ноги и сложной операции оставил учебу. После выздоравления хотел восстановиться в учебном заведении но ему отказали по причине отсутствия паспорта и гражданства. Аттестат до сих пор находится в университете в архиве. В то время женщина получила ордер на квартиру, в который вписаны дочь и сын. Попытки получить сыну гражданство ни к чему не привели, т. к. мать и сестра не имеют регистрации по полученному ордеру.