как создать зеленый слой-подложку в фотошопе?

Вот так



После этого можно оставить фоном, или перевести в слой.

Если фоновый слой заблокирован для редактирования, снимаем замочек и как из вариантов, удерживая Ctrl нажимаем на "создать новый слой". Вновь созданный новый прозрачный слой автоматически окажется в самом низу, а потом как сказала Ксения, просто залить его необходимым цветом.
Можно и после нажатия кнопки "создать новый слой" при сочетании Ctrl + [ (лев. квадратная скобка) - перемещает созданный новый прозрачный слой вниз.

А ЗАЧЕМ???