Кто ввел урочные лета?

24 ноября 1597 года Годуновым Б. Ф. был издан указ об "урочных летах", согласно которому крестьяне, бежавшие от господ "до нынешнего.. . году за пять лет" подлежали сыску, суду и возвращению "назад, где хто жил". На бежавших шесть лет назад и ранее указ не распространялся, их прежним владельцам не возвращали. В 1637 году произошло увеличение продолжительности "урочных лет" до 9, а в 1641 году - до 10. Соборным уложением 1649 года введён бессрочный сыск.