В то время налоги были "необъявленными". Необъявленный налог - это налог не выраженный в числовых ограничениях - другими словами, его размер определялся тем, с каким настроением приехал данный коллектор. Следует заметить, что в тот роковой день, Игорь уже собрал среднестатистическую дань с этого поселения и затем вернулся, дабы ему ПОКАЗАЛОСЬ ЧТО СОБРАННОГО НЕДОСТАТОЧНО. Кстати, послеэтого прошёл резонанс и налог стал объявленным. Таким образом полагаю, что это произошло из-за недоработки тогдашнего законодательства.