Как сохранить в блокноте plugins.ini?

File -> Save
в поле Save as type выбрать All files

запусти блокнот от имени администратора

Сначала закрой программу, которая его использует. Либо воспользуся программой unlocker для разблокировки файла.

У вас Виста/7? Сначала откройте Блокнот от имени Администратора, а потом уже открывайте из него файл.

Ну, прибей сначала процесс, который файл держит.

В Notepad++ открой и сохрани как MS ini file