распоряжения правительства рф являются источниками права? распоряжения совета СНГ являются источниками права?

1. Да, являются - это подзаконные акты, а это разновидность нормативно-правовых актов (одного из видов источников права)
2. Скорее всего - тоже. Это международно-правовые договоры