как составить техническое задание консультантам от имени предприятия на решение проблемы управления

дисциплина управленческое консультирование

Вообще-то взять и составить. Так на пальцах это не объяснить. Посмотрите типовое техническое задание и на основе его создайте свое, с учетом специфики Вашей необходимости.