Льготный проезд в гор/транспорте

Я чернобылец. Основной закон мне розрешает льготный проезд в гор/транспорте. Но месная власть ограничила проезд в автобусе 2 где 4 человека льготника. Я утром сажусь в автобус, а мне говорят уже есть льготники, вы лишний. Почему месная власть игнорирует и нарушает закон Чернобыльцев, Почему мне отказывают в льготном проезде, когда мне закон розрешает в городском пранспорте, кроме такси ездить бесплатно. Месная власть нарушает закон, так ей можно, А я руководствуюсь основным законом и не выхожу с автобуса. Куда жаловаться если мне откажут в льготном проезде в автобусе?