дважды в истории древнерусского государства (при святославе и при владимире) менялась его внешняя политика. почему?

Давай думать... .

Владимир сделал Крещение Руси, и в 988 году принятие Христианства, из-за этого внешняя политика улучшилась!

Предположи свои версии...