подскажите пожалуйста бесплатную программу для СОЗДАНИЕ ДИЗАЙНА УПАКОВКИ ТОВАРА И ЭТИКЕТКИ

Адекватный, приличный, достойный дизайн упаковки создается в векторе. Отсылается заказчику в векторе. Прилинкованные растровые изображения должны быть приложены и располагаться в папке с основным дизайном.
Следовательно:
Иллюстратор или Корел. Фотошоп используется тоже - исключительно для создания и обработки фоторафий или растровых изображений, которые ЧАСТО присутствуют в дизайне упаковки (фотографии товара чаще всего) .
Поскольку Упаковка практически всегда содержит мелкий текст (сведения о товаре, производителе, различные торговые знаки и т. п.) , это обязательно должен быть вектор. Мелкие тексты в растре у вас не примут. Это же относится к штрихкоду.
Далее.. . Упаковке сложного кроя (коробкам) требуется чертеж, выполненный с высокой точностью. Чаще всего конструктором в Автокаде. Хотя Иллюстратор и Корел тоже могут быть полезны.
Таким образом, можно понять, что для создания упаковки требуется 2-3 программы. Бесплатные альтернативы мне неизвестны.