ftp на windows server 2008 r2.

Ситуация такая: включаю роутер, включаю сервер. Запускаются роли и службы на сервере. Потом пытаюсь зайти на свой FTP, зайти удается а вот скачивание файлов не идет. Т. е. я выбираю файл, а он не скачивается и через примерно 1 минуту выдают ошибку. Но если перезагрузить роутер, то скачивается все нормально. Роутер Dlink DIR 615 K1, пробрасывается порт 21. В чем может быть проблема? FTP пробовал создать двумя способами, при помощи IIS, а после при помощи FileZilla Server. Помогите пожалуйста!