колледж требует денег на форму, или не принемает

ребенок (16 лет) из многодетной малообеспеченной семьи поступает в колледж МЧС. требуют 10 000 рублей на форму в течение 5 дней. в противном случае говорят, что на его место принимают другого человека, а его возможно зачисляют в подразделение на другом конце города (время в пути до него от 1,5 часов при наилучшем раскладе) . на сколько это законно и что с этим можно сделать? посоветуйте, кто знает.

пособие на него приходит 600р в месяц + на второго ребенка (10 лет - 1000 и на полугодовалого 2400) так что прибедняться тут нечем