к сожалению могут. только вот найти бы документ на основании которого они имеют такое право
Нет, это незаконно.
Если Вам все-таки откажут - требуйте законного обоснования и письменного отказа. Если что-пригодится в суде)
нет не могут. вместе с заявлением на обмен приносите заявление в прокуратуру о привлечении к админ ответсвенности по ст 19.15 ч 2 и просите отказавщего вписать свое фио в графу: правонарушитель
правильно-не имеют! Если отказываю-просите письменный отказ! С этим отказом в суд!
Нет.
Конечно не имеют. Это ущемление прав. С их отказом - в прокуратуру.
ФМС знать не знает про ваш долг. И хотя там в большинстве своем работают непрерывно деградирующие граждане, но до такого они все равно не додумаются. Нечего отдавать паспорт на обмен в ЖЭК, идите в ФМС, она этим занимается.