Экстренный службы поступающие звонки с мобильного телефона отслеживают по его IMEI даже если в нем нет сим-карты, точность - от нескольких сот метров в городе до километров за городом. У Мегафона еще лет 10 назад можно было набрать через сим-меню или ussd запрос типа "ближайшее место оплаты" или "ближайший пабликхаус" и с точностью до квартала в округе вам выдавали адреса пунктов. Можно ли вычислить аппарат, по которому звонили в известное время и карточка осталась в мобиле? - можно через службу оперативно-разыскных мероприятий. Можно ли при выбросе карты? - можно через опять таки IMEI, но последние два пункта - прерогатива ФСБ через операторов.