на каком основании (в соответсвии с каким законом) стоп-хамовцы следят за соблюдением ПДД и наказывают водителей.
на каком основании (в соответсвии с каким законом) стоп-хамовцы следят за соблюдением ПДД и наказывают (наклейка на лобовой это явно не поощрение и/или предупреждение) нарушителей.