Существуют, как минимум, две проблемы:
Во-первых, авторы не всегда оформляют и не всегда правильно и до конца своё авторское право на тот или иной объект права, в частности, на книгу. Кроме того, что сделать всё грамотно очень сложно, так еще и очень дорого. Плюс к этому, за денежные средства, полученные от официального авторства (продажи книги, напр) необходимо платить налоги. Мало того, что мы еще не приучены к тому, что налоги платить надо, так большинство авторов получают свой гонорар, мягко говоря, полулегально.
Во-вторых, людей, готовых работать честно (я имею в виду авторов) мало, а малый спрос порождает малое предложение. Поэтому юристов, занимающихся этой проблематикой тоже мало. Это в свою очередь ведет к тому, что судебной и иной практики почти нет. Поэтому довольно сложно бывает что-либо доказать. А кроме того, в авторском законодательстве существуют огромные бреши. Например, у нас нет обязательства четко указывать свои паспортные данные при размещении того или иного материала, а владельцы доменов, на которых подобная информация размещается, обычно размещают на своих сайтах информацию о том, что "мы-де никакой ответственности за информацию, размещенную на сайте, не несем".
Вот так, если очень кратко.