статья 20.1 коап

Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с "главой 23" настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Статья 23.3. Органы внутренних дел (полиция)

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в "части 1" настоящей статьи, вправе:

1) начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел
3) начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции - об административных правонарушениях, предусмотренных "частями 1", "3", "4" и "5 статьи 11.1", "статьями 11.9", "11.14", "11.15", "частями 1", "2" и "3 статьи 11.17", "статьями 13.24", "20.1", "20.20" настоящего Кодекса
9) старшие участковые уполномоченные полиции, участковые уполномоченные полиции - об административных правонарушениях, предусмотренных "статьей 12.1", "частями 1" и "2 статьи 12.2", "частями 1", "2", "3 статьи 12.3" (за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки) , "статьями 12.22", "12.23", "12.28", "частями 1" и "2 статьи 12.29", "частью 1 статьи 12.30", "статьями 19.2", "19.15", "19.24", "20.1" настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
Часть 2 указанной статьи является дополнением к части 1, об этом прямо и говорится в ней: "Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи (ст. 28.3), протоколы об административных правонарушениях вправе составлять... "
В главе 23 КоАП РФ имеется ст. 23.3 КоАП, которая наделяет органы внутренних дел (полицию) правом рассматривать дела об административных правонарушениях, в числе которых законодатель называет и ст. 20.1 КоАП РФ.