Кто поможет тому 50 баллов!

Привет Светлана!
Во-первых, смотри диспозицию ст. 20.21 КоАП РФ - Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет ...
Одного состояния опьянения не достаточно, нужно еще факт оскорбления этим состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности. Ну например, напился и стал грязно приставать к проходящим дамам, или громко нецензурно выражаться, или "отливать" у всех на виду. Вот тогда будет событие административного правонарушения, предумотренного ст. 20.21 КоАП РФ. А если он мирно и тихо шел себе домой и от него немного пахло спиртным, то нет события адм. правонарушения. А если нет события, то смотри п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Во-вторых, дело то начальник РОВД мог такое возбудить и рассмотреть, но вынести должен был постановление о прекращении дела об АПН - если, повторяюсь, действиями гражданина не оскоблялось человеческое достоинство и общественная нравственность.
В-третьих, даже если событие правонарушения было, то составив протокол и тут же вынеся постановление о назначении адм. наказания, начальник РОВД лишил Иванова права на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 25.1 КоАП РФ) , для ее получения Иванову должно было быть предоставлено время в рамках первичного срока рассмотрения дела об АПН - 29.6 КоАП РФ. Соответственно Иванову это право не дали реализовать - рассмотрение дела осуществлено сразу с процессуальными нарушениями, как итог возможная отмена постановления.
Относительно рецензии препода - по ст. 28.5 КоАП РФ - не парься, он имел ввиду нарушение срока составления протокола - немедленно. Но это нарушение не является существенным, а срок не является пресекательным, т. е. не является основанием для отмены постановления в суде (см. пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении настоящего Кодекса) .
Относительно рецензии по ст. 28.6 КоАП РФ, имелось ввиду то, что в отношении физ. лица - как субъекта правонарушения протокол по общему правилу не составляется если санкцией предусмотрено предупреждение или штраф. Он составляется если физ. лицо не согласно или не может сразу оплатить штраф по постановлению-квитанции.

Светик, тут нет такккиих умных людей!

в условии задачи не сказано чем подтверждается состояние опьянения

я такую задачу решать до пенсии буду))

Мне кажется тут загвоздка в 4 задании. суд может и не отказать в удовлетворении жалобы, т. к. в задаче не сказано какой штраф установлен, возможно он был сверх нормы. в остальном мне кажется вы все написали правильно, правда можно было побольше пояснений написать.

насколько я поняла протокол об адм. правонарушении должен был бать составлен немедленно после выявления совершения адм. правонарушения, а не на следующий день. и Иванов должен быть ознакомлен с ним под роспись.